許昌市電業(yè)管理局
許昌市城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)委員會(huì)
許昌市工業(yè)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
許昌市勞動(dòng)人事局
許電發(fā)字〔1998〕48號(hào)
許昌市供用熱管理意見(試行）
第一章 總 則
第一條 城市集中供熱是城市建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施之一，是節(jié)約能源， 消除污染，保護(hù)環(huán)境的有效途徑。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 和管理，貫徹計(jì)劃供熱、集中供熱的方針，維護(hù)供用熱雙方利益，有效地提高集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)的社會(huì)效益，使各項(xiàng)管理逐步形成法規(guī)，依照 同京經(jīng)委（1987）41號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)水電部《供用熱費(fèi)押辦法》和河南省《供用熱管理辦法》，結(jié)合我市現(xiàn)有熱能供求情況，特制定本辦法。
第二條 申請(qǐng)用熱或變更用熱計(jì)劃，應(yīng)按照本辦法與許昌市熱電廠簽訂“供用熱合同”。合同對(duì)用熱量、用熱參數(shù)、負(fù)荷曲線、熱價(jià)、計(jì)費(fèi) 付款辦法及履行期限、事故處理等各項(xiàng)管理，作出明確規(guī)定，無(wú)合同不予供熱。
第二章 用熱申請(qǐng)及計(jì)劃編制
第三條 凡要求用熱單位（包括原用熱單位要求增加用熱量的〉， 應(yīng)按其設(shè)計(jì)、設(shè)備、生產(chǎn)能力及單耗向熱電廠提出月、季、年的用熱計(jì)劃申請(qǐng)，由熱電廠熱網(wǎng)管理所匯總，擬定供熱計(jì)劃，與用戶簽訂“供用熱合同”。
用熱單位應(yīng)同時(shí)提供下列資料：
1、用熱系統(tǒng)圖與計(jì)量裝置；
2、用熱設(shè)備名稱、設(shè)計(jì)能力、單耗、對(duì)蒸汽質(zhì)量的要求及投運(yùn)后預(yù)計(jì)熱負(fù)荷曲線。
第四條 用熱單位因改變生產(chǎn)方式而使用熱峰谷發(fā)生大幅度變化時(shí)，雖不增加用熱量，亦應(yīng)重新簽訂合同。
第五條 用熱單位向熱電廠報(bào)送用熱計(jì)劃的時(shí)間為：
1、年用熱計(jì)劃應(yīng)提前一個(gè)月提出；
2、季度用熱計(jì)劃應(yīng)提前10天提出；
3、月用熱計(jì)劃應(yīng)提前5天提出。
第六條 熱電廠根據(jù)熱網(wǎng)運(yùn)行和熱負(fù)荷情況，作出供熱計(jì)劃調(diào)整使之運(yùn)行經(jīng)濟(jì)合理，均衡供熱，穩(wěn)定可靠。各用戶應(yīng)服從熱網(wǎng)調(diào)度，執(zhí)行用熱計(jì)劃調(diào)度。
第三章 供用熱的管理和調(diào)度
第七條 熱電廠建立供用熱管理機(jī)構(gòu)“熱網(wǎng)管理所”，負(fù)責(zé)用熱申請(qǐng)計(jì)劃的匯總、編制、簽訂供用熱合同；協(xié)調(diào)供需矛盾及熱、電負(fù)荷矛盾，監(jiān)督供熱質(zhì)量和計(jì)劃用熱情況，以及計(jì)量的抄報(bào)、核算、收費(fèi)等項(xiàng)任務(wù)。
第八條 各用熱單位應(yīng)建立用熱管理機(jī)構(gòu)、并設(shè)專人管理用熱設(shè)備和用熱計(jì)劃的編報(bào)，保證用熱計(jì)劃的執(zhí)行。
第九條 熱網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度由熱電廠值長(zhǎng)負(fù)責(zé)，確保供熱質(zhì)量，作到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，合理可靠。
停、供汽搡作由熱電廠熱管所負(fù)責(zé)，用戶不得私自操作。特殊情況下須經(jīng)熱電廠同意后，方可自行操作。
第十條 熱電廠因故不能按計(jì)劃保證供熱時(shí)，短時(shí)間停汽（一般不超過(guò)4小時(shí)）應(yīng)事先通知用戶，以避免造成不必要的事故或經(jīng)濟(jì)損失； 如停汽時(shí)間較長(zhǎng)，則應(yīng)報(bào)市電業(yè)局和市經(jīng)委批準(zhǔn)，并提前五天通知用戶。
第十一條 用戶因故短時(shí)間停用熱（一般不超過(guò)4小時(shí)、亦應(yīng)事先通知熱電廠，以避免因熱負(fù)荷大幅度起伏而造成不必要的事故或經(jīng)濟(jì)損失；如停用熱時(shí)間較長(zhǎng)，亦應(yīng)提前五天通知熱電廠，以利于及時(shí)調(diào)整供用熱負(fù)荷，確保運(yùn)行的可靠性。
第十二條 供用熱雙方在計(jì)劃?rùn)z修或節(jié)假日檢修需停止供、用熱或恢復(fù)供、用熱時(shí)，均應(yīng)提前三天通知對(duì)方，說(shuō)明起止時(shí)間。
如確因不可預(yù)見的事故原因造成突然停止供、用熱時(shí)，應(yīng)在事后一小時(shí)內(nèi)及時(shí)通知對(duì)方，說(shuō)明情況及停止時(shí)間。
第十三條 用熱單位因自方原因使實(shí)際日用汽量低于合同規(guī)定或自報(bào)計(jì)劃的30%計(jì)量收費(fèi)。
第十四條 不經(jīng)熱電廠許可，不得將蒸汽對(duì)外轉(zhuǎn)供；對(duì)于竊熱行為的單位或個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按熱價(jià)的3倍進(jìn)行罰款收入列為專項(xiàng)資金，用于計(jì)劃用熱。節(jié)約用熱措施費(fèi)；對(duì)于檢舉竊熱行為的單位或個(gè)人，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金按罰款金額的20%提取。
第四章供熱設(shè)備管理
第十五條 用戶應(yīng)在其用熱支管進(jìn)廠后，就近建立計(jì)量站（一般不超過(guò)15米)安裝蒸汽流量表。計(jì)量站及其設(shè)備、設(shè)施由熱電廠提出設(shè)計(jì)和技術(shù)要求，由用戶建造、購(gòu)置，其產(chǎn)權(quán)歸用戶所有；安裝、調(diào)試、維護(hù)、檢修應(yīng)委托熱電廠進(jìn)行，用戶向熱電廠支付合理的勞務(wù)費(fèi)用。
第十六條 供熱管道按產(chǎn)權(quán)歸屬劃分，由產(chǎn)權(quán)所屬單位進(jìn)行維護(hù)、檢修或簽訂代辦維修合同。但流量孔板和計(jì)量裝置的安裝、調(diào)試及維護(hù)、檢修歸熱電廠負(fù)責(zé)計(jì)量裝置應(yīng)得到計(jì)量部門的鑒定認(rèn)可），用戶不得私自拆動(dòng)。
第十七條 用熱單位自供汽母管至計(jì)量站段的熱力管道的勘測(cè)設(shè)計(jì)及施工應(yīng)委托熱電廠負(fù)責(zé)組織，其費(fèi)用由用熱單位投資，建成后的管理按本章第十六條規(guī)定辦理。
第十八條 熱電廠對(duì)用戶的供熱管道及其設(shè)備要定期巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向用戶提出整改建議；各用熱單位應(yīng)對(duì)熱電廠值班巡視和抄收表計(jì)人員，提供進(jìn)出廠方便。
第五章熱量計(jì)費(fèi)與結(jié)算
第十九條 供熱計(jì)量表的計(jì)量應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的《計(jì)量法》有 關(guān)條款進(jìn)行，其計(jì)量表計(jì)應(yīng)經(jīng)過(guò)省、市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局的監(jiān)定認(rèn)可，方可有效。
第二十條 計(jì)費(fèi)熱量表以熱電廠出口計(jì)量和用戶計(jì)量站內(nèi)裝表為準(zhǔn)。對(duì)計(jì)量有異議時(shí)，熱用戶有權(quán)參加對(duì)計(jì)量部門或當(dāng)?shù)赜?jì)量部門共同 監(jiān)定處理。因計(jì)量不準(zhǔn)而多收的部分資金應(yīng)退還，少收部門應(yīng)補(bǔ)交。
第二十一條 用戶不裝計(jì)量表，原則上不予供熱，特殊情況經(jīng)熱電廠同意，可按雙方合同規(guī)定辦法收費(fèi)。因流量裝置檢修或系統(tǒng)停電期間的流量計(jì)算，可按上月平均流量 或停表前或投表后之平均流量計(jì)算。
第二十二條 熱價(jià)以市物價(jià)局批準(zhǔn)文件和雙方合同執(zhí)行，熱費(fèi)是根據(jù)用戶流量表實(shí)際用汽量計(jì)算。
熱費(fèi)=熱價(jià)×用戶實(shí)際用量
第二十三條 熱費(fèi)支付釆用同城托收無(wú)承付結(jié)算方式，月中予收， 下月五號(hào)前按本月實(shí)際售汽量結(jié)算。
用戶在接到結(jié)算通知后，自熱電廠開出發(fā)票三日后不付款者，按曰加收0.05%的滯納金。
第二十四條 逾期不交熱費(fèi)及滯納金的用戶，熱電廠有權(quán)對(duì)其停止供熱。
第六章 附 則
第二十五條 熱電廠機(jī)組為背壓式汽輪發(fā)電機(jī)，供熱才能發(fā)電，不供熱就不能發(fā)電。為了有效地發(fā)揮設(shè)備能力，集中供熱，多供熱、多發(fā)電，提高熱電聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供的社會(huì)效益，根據(jù)目前熱能供求情況，為鼓勵(lì)用 熱，在供熱有效半徑范圍內(nèi)，對(duì)凡采用集中供熱的用戶，在今后電力不足而需要增容時(shí)，電業(yè)部門可給予優(yōu)先考慮，并積極為熱電聯(lián)供提供方便；對(duì)凡在供熱半徑范圍內(nèi)能夠釆用集中供熱而因用戶原因不采用的單位(包括新建單位)，原則上不再批建鍋爐，在今后電力不足時(shí)，亦不優(yōu)先考慮增容。同時(shí)，對(duì)其用電超計(jì)劃指標(biāo)部分，按國(guó)家規(guī)定范圍中的高倍加價(jià)收費(fèi)。
第二十六條 未經(jīng)熱電廠同意，因用戶自行操作停送汽而導(dǎo)致熱電廠或其他用戶發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)由操作單位負(fù)責(zé)。
第二十七條 未經(jīng)熱電廠同意擅自更換流量表、撥動(dòng)流量積累數(shù)字等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，熱電廠以最大流量計(jì)算流量，加倍收費(fèi)。
第二十八條如因熱電廠原因，不能按規(guī)定保證供熱質(zhì)量或違背本辦法第十條、第十二條規(guī)定，給用戶造成的損失，由熱電廠承擔(dān)責(zé)任。
第二十九條任何單位、住戶和個(gè)人均不得在供熱管道沿線下面 堆放雜物、設(shè)置障礙。否則，二經(jīng)發(fā)現(xiàn)，可根據(jù)情節(jié)罰款50—200元，并責(zé)令限期拆除。損壞供熱設(shè)施要按價(jià)賠償，有意破壞將追究刑事責(zé)任。
第三十條熱電廠對(duì)外供熱壓力（以出口為準(zhǔn)）為8-13kg/c㎡ 溫度25℃。
第三十一條 為使熱電廠合理安排設(shè)備運(yùn)行，各用熱單位安排生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)要做到均衡用熱，并建立熱力值班室，以加強(qiáng)聯(lián)系。
第三十二條 熱電廠應(yīng)定期組織召集各用戶參加的供用熱協(xié)調(diào)會(huì)，解決供需矛盾，協(xié)調(diào)供用計(jì)劃，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高集中供熱，熱電聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供的社會(huì)效益。
本管理辦法自公布之日起執(zhí)行。
一九八八年十月十五曰